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疫情短期沖擊中國經濟 內需有望回穩但外部風險上升

2020年03月17日  07:00   21世紀經濟報道   周瀟梟  

3月16日,國家統計局新聞發言人毛盛勇在國新辦發布會上表示,未來要進一步加大宏觀政策力度,對沖疫情影響和外部風險挑戰,促進經濟平穩健康運行,努力完成全年發展目標任務。

【編者按】

從中國1-2月份主要經濟指標來看,新冠肺炎疫情給經濟運行帶來較大沖擊。但綜合看,疫情的影響是短期的、外在的,也是可控的。當前,疫情在中國的蔓延擴散勢頭已經得到基本遏制,防控形勢逐步向好,經濟社會秩序逐漸恢復。近期,中央出臺了一系列政策措施,支持疫情防控,支持推動復工復產,政策效果在不斷顯現。下一步,在抓好疫情防控的同時,需要繼續有序推進全產業鏈的協同復工復產,加快正常生產生活秩序的恢復,進一步加大宏觀政策的對沖力度,對沖疫情的影響和外部的風險挑戰,促進經濟平穩健康運行。 隨著新冠肺炎疫情持續在全球蔓延,全球經濟下行風險加大,全球寬松政策不斷加碼,美聯儲再次緊急降息100個基點,并且采取7000億美元QE措施,以應對疫情對美國經濟的影響。不過,中國央行再次未跟隨美聯儲,在3月16日進行的1000億MLF操作中并沒有下調MLF利率,中國央行正在根據中國的實際情況進行獨立的貨幣政策操作,保持穩健的貨幣政策更加靈活適度。

3月16日,國家統計局發布1-2月經濟數據。

疫情對我國經濟短期沖擊明顯,前2個月我國工業、服務業、消費、投資數據全面下挫。為了阻斷病毒傳播,人員減少聚集,經濟活動明顯放緩。需求端尤為明顯,前2個月消費、投資降幅超過20%。

隨著我國疫情防控形勢好轉,2月中下旬重大項目陸續開工,企業復工復產率在不斷提升,復工復產在加快,這顯示3月經濟數據有望改善。目前發電、煤耗量在增加,部分生產資料價格有所回暖,前期被壓抑的房產、汽車等消費需求,有望釋放。

疫情在世界范圍的蔓延,可能拖累世界經濟增長,進而影響我國經濟運行。不過,中央明確釋放積極信號,后續促消費、擴投資等政策力度會加大,進一步推動減稅降費,促進經濟平穩增長。

3月16日,國家統計局新聞發言人毛盛勇在國新辦發布會上表示,未來要進一步加大宏觀政策力度,對沖疫情影響和外部風險挑戰,促進經濟平穩健康運行,努力完成全年發展目標任務。

疫情短期沖擊明顯

“我們全年訂單量,可能跟年初預期差不多。2月底我們的產能基本恢復到正常狀態,前期訂單交付有些延誤。現在疫情在海外爆發,我們部分零部件需要從韓國、意大利進口,一直在跟國外供應商保持密切溝通,近期打算多囤點貨。我們園區里部分企業因為缺乏訂單,工廠還沒有完全轉起來。”鹽城一物流裝備生產企業總經理對21世紀經濟報道記者表示。

廣州一家花卉店主告訴21世紀經濟報道記者,廣州疫情不是太嚴重,人員進出比較正常,但他們實體店客流量還是不如平常。

前2個月消費、投資數據明顯回落,造成了企業訂單減少、客流下降等現象。1-2月份,社會消費品零售總額52130億元,同比下降20.5%;全國固定資產投資(不含農戶)33323億元,同比下降24.5%。

原本增長最為穩健的消費數據,創出新低。據Wind數據,從1995年1月以來,社會消費品零售總額此前未有負增長過,即便在2003年受非典疫情影響,消費增速也只是從當年3月的9.3%降至4月的4.3%,新冠疫情刷新了這一最低紀錄。

消費數據中,前2月餐飲收入下降了43.1%,汽車類消費額下降了37%。但糧油食品、中西藥品等仍保持穩健增長,全國實物商品網上零售額(占全部社會消費品零售總額比重21.5%)同比增長了3%。

國泰君安全球首席經濟學家花長春對21世紀經濟報道記者表示,疫情期間,大家都宅在家里,消費也比較謹慎,除了購置必需品外,會減少外出購物和網上購物。只要人們的收入預期不發生太大改變,這部分被壓抑的消費需求后續是可以恢復的。

“前2個月經濟數據,確實低于我們的預期。前2個月專項債發行規模很大,但基建投資同比下降了30.3%,除了項目沒有開工的原因,跟地方財政吃緊可能也有關系。由于前2個月經濟數據降幅較大,即便3月數據恢復正增長,一季度經濟增速也難以轉正。”花長春指出。

交通銀行金融研究中心高級研究員劉學智對21世紀經濟報道記者表示,疫情對經濟運行帶來很大影響,居民宅在家不出門,相關需求被抑制。工業、服務業數據明顯下滑,預示經濟是明顯放緩的,一季度經濟可能是負增長。

二季度經濟將明顯回升

柳州一鋼鐵行業企業主對21世紀經濟報道記者表示,廢鋼近幾天價格往上漲了些,因為基建、房地產項目開始慢慢開工,價格有所回升。2月初復工后,由于汽車賣不出去,柳州當地汽車生產商基本處于半生產狀態。

“今年促消費政策的出臺,后續汽車、房產銷售會慢慢恢復。近期從銀行貸款也比較方便,要求沒那么高了,年利率只要4.45%,銀行對于正常運轉企業的貸款支持力度比較大。”該企業主進一步表示。

據我的鋼鐵網數據,3月16日,國內建筑鋼材價格明顯反彈,主要城市螺紋鋼均價3670元/噸,較上一交易日上漲65元/噸。不過,該網分析指出,需求持續性欠佳,價格反彈缺乏持續性,預計短期國內建筑鋼材價格回歸窄幅震蕩態勢運行。

毛盛勇在國新辦發布會上表示,從2月中下旬以來,企業復工復產進度在加快,3月份數據相較前2月應該會有明顯起色。疫情對二季度經濟影響會逐漸減弱,前期壓抑的一些經濟活動會逐步釋放,二季度會比一季度有明顯的回升。下一步還會出臺更大對沖政策,政策效果會不斷顯現,下半年經濟會走得更加穩健。

“3月份數據會明顯回升。從高頻數據來看,3月份發電量、煤耗量在增加,說明企業復工率在不斷提升。疫情期間,房地產銷售、投資數據很差,但這部分需求仍然存在,相關數據后續會改善。今年專項債發行規模加大,疫情結束后,基建投資可能會有明顯回升。”劉學智指出。

雖然前2個月數據不佳,但我國整體經濟體量仍大,內需潛力巨大。前2個月,規模以上工業總產值達到11.5萬億元,社會消費品零售總額超過5.2萬億元,完成固定資產投資超過3.3萬億元,相較于2019年GDP總量接近100萬億的規模而言,前2個月的經濟規模體量仍然相當可觀。

在消費需求被疫情明顯抑制的情況下,實物商品網上零售額仍然同比增長3%。此外,在疫情期間,在線教育、遠程問診以及文化娛樂消費等,迎來了高速增長,這也是未來消費升級的方向之一。

毛盛勇表示,疫情確實對當前經濟運行造成了比較大的沖擊,但是疫情對中國經濟的影響是短期的,也是外在的,它不會改變中國經濟長期向好的基本面,也不會改變中國經濟內在向上的發展勢頭。

促消費擴投資應對外部沖擊

隨著海外疫情的發酵,多個發達經濟體出臺了應急救市舉措。

“疫情在其他國家和地區爆發,會影響我國出口需求,進而影響相關制造業的生產和投資,以及就業形勢。如果不考慮外部疫情,國內經濟實現平穩增長問題不大,政策實施空間也比較大。”劉學智表示。

至于當前宏觀政策的著力點,劉學智認為,企業現在比較缺訂單,未來應該在擴內需方面發力,可以采取消費補貼、消費券、價格補貼等來促進消費,基建投資這塊現在施工進展比較慢,后續投資進程加快,對企業訂單的恢復也會有改善作用。

花長春表示,當前政策著力點應該放在,保企業存活、減少企業破產,因為企業破產會影響就業,進而拖累整體消費。財政和貨幣政策都可以發力,比如降低企業融資成本,減輕中小企業負擔等。

毛盛勇表示,為了更好對沖疫情影響,包括應對外部風險挑戰,下一步還會加大宏觀政策的調節力度。比如,財政政策要更加積極有為,繼續減輕企業負擔,推進減稅降費,降低企業用能用氣的成本;貨幣政策要更加靈活適度,保持流動性合理充裕,努力降低企業的貸款成本。

未來還將繼續推進擴內需政策。近日,發改委等23個部門聯合對外下發促消費政策,包括鼓勵汽車消費、文旅消費、智能+消費等。

毛盛勇指出,內需是我國經濟發展的主動力,投資和消費不能偏頗,未來補短板、強后勁、推動產業升級、促進供給能力提升等,力度會比較大,各個部門都在做相關的準備。未來,還要進一步加大改革開放力度,積極鞏固外資外貿,穩住外資外貿基本盤,激發微觀主體的活力和潛力,改革開放力度要加大。

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